“雙碳”目標下鋼鐵行業機遇與挑戰

2021年7月21日，中國寶武鋼鐵集團有限公司人才開發院組織召開“低碳冶金技術培訓”，冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創受邀作專題報告《鋼鐵工業低碳發展路徑及中國寶武低碳轉型建議》。

中國寶武人才開發院副院長張麗娟，中國寶武鋼鐵業發展中心資深高級經理潘璟華、高級經理石冬梅，中國寶武戰略規劃部高級經理金黎鏑及規劃投資有關部門主要領導現場聆聽了李新創書記的精彩講座。太鋼集團、馬鋼集團等鋼鐵板塊子公司規劃發展部相關領導和負責人以網絡視頻形式同步參加培訓。

一、我國鋼鐵行業發展現狀與面臨形勢

從發展歷程來看，我國鋼鐵工業呈現五大特徵：第一，是我國經濟快速發展的重要支撐；第二，屬於典型的技術密集型產業；第三，能夠讓世界更加美好；第四，現已成爲我國最具全球競爭力的產業之一；第五，將長期引領世界鋼鐵工業發展。

從發展週期維度來看，我國鋼鐵工業已處在數量時期的減量階段、高質量時期的重組階段和中間過渡的強化環保階段三期疊加階段，正在向高質量時期低碳階段演進。低碳將重塑我國鋼鐵工業發展新格局，主要體現在形成新的供需平衡、推動新的技術進步、打造新的產業格局、建成安全的供應鏈、構建繁榮的生態圈。

從運行現狀來看，我國鋼鐵行業粗鋼產量保持增長，鋼材消費快速增長，鋼材貿易呈現新變化，鐵礦石價格高位反彈，企業利潤水平持續好轉，鋼材價格維持較高水平。進入“十四五”新發展階段，相關的行業發展指導意見、產業政策、鋼材貿易政策等均進行了相應調整，對我國鋼鐵行業後續發展提出更高要求。此外，在低碳、環保政策指導下，超低排放改造工作仍是我國鋼鐵行業重點工作，堅持方向不變、力度不減，全行業還將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”以及嚴峻的“碳經濟”挑戰。

從市場環境來看，基於對經濟發展、投資拉動、下遊主要用鋼行業趨勢等影響因素的綜合判斷，預計短期內我國鋼材需求將高位徘徊；但在碳達峯、碳中和目標引領下，鋼材中長期需求量將呈緩慢下降態勢。

二、“雙碳”目標下鋼鐵行業機遇與挑戰

當前，碳達峯、碳中和已經成爲全球的廣泛共識。截至2020年底，已有100多個國家提出碳中和承諾。我國提出的“3060”目標是統籌國際、國內兩個大局的重要戰略決策，是對生產、消費、技術、經濟、能源體系的歷史性革命，我國低碳發展政策也將逐步從相對約束轉向絕對約束。

國家層面高度重視“雙碳”目標任務的推進落實，多次召開會議強調重申做好碳達峯、碳中和工作的重要性和必要性，各部委相繼出臺有關低碳政策，推出貫徹落實舉措。在綠色低碳發展新形勢下，鋼鐵行業作爲我國碳減排重點行業，機遇與挑戰並存。

從機遇來看，低碳發展將助推我國鋼鐵行業構建更高水平供需動態平衡、優化工藝流程結構、推動技術革命、促進智能化升級、加快推動多產業協同、協同促進環保治理、深化產品全生命週期理念，並將助力行業低碳標準化工作開展。

從挑戰來看，我國鋼鐵行業低碳轉型時間緊、任務重，須在較短時間內實現達峯及降碳工作；大多企業處於低碳發展初級階段，技術、人才等基礎能力薄弱；不同企業發展水平參差不齊，低碳發展水平不同，降碳空間也不同；短流程佔比差距較大，電爐鋼成本競爭力總體偏弱，工藝流程結構優化仍面臨障礙；而且綠色設計產品覆蓋不足。

三、國內外鋼鐵企業低碳發展實踐與探索

無論從國際還是從國內來講，鋼鐵行業低碳發展都是重要領域。目前，世界主要產鋼國積極響應減碳倡議，紛紛設立低碳發展目標，探索制定鋼鐵低碳轉型技術路線圖；國際、國內典型鋼鐵企業也在結合自身發展實際，努力探索實踐低碳轉型路徑。

從國內外鋼鐵行業低碳發展探索實踐中能夠得到如下啓示：第一，鋼鐵行業低碳轉型勢在必行；第二，碳競爭力是未來核心競爭力；第三，落實“雙碳”目標要打好組合拳；第四，低碳轉型要走自己的創新路。

在助推我國鋼鐵企業推進落實碳達峯、碳減排工作中，冶金工業規劃研究院提出“三個全面”和“五個結合”，建議鋼鐵企業全面摸清家底、全面做好達峯準備、全面做好協同減排，充分結合發展規劃、充分結合上下遊、充分結合碳市場、充分結合技術創新、充分結合城市發展科學制定碳達峯及降碳行動計劃。

四、我國鋼鐵行業低碳發展路徑探討

對應國家“雙碳”工作節點，我國鋼鐵行業須經歷碳排放達峯、穩步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段。現階段，我國鋼鐵行業已初步編制形成碳達峯及降碳行動方案。

我國鋼鐵行業碳達峯及降碳路徑可重點考慮六個方面：一是推動綠色佈局；二是節能及提升能效；三是優化用能及流程結構；四是構建循環經濟產業鏈；五是應用突破性低碳技術；六是強化制度建設和政策體系支撐。

五、對中國寶武低碳轉型的建議

針對中國寶武低碳轉型，建議着力做好七個方面工作：

一是做好中國寶武低碳發展頂層設計；

二是優化產業佈局；

三是優化原燃料結構；

四是適時推動流程結構調整；

五是加快低碳技術示範推廣；

六是積極參與碳交易；

七是發展綠色低碳產品。